张贵洪:多边主义是送38¥彩金下载app外交的“金钥匙”

2019-08-14 05:03 环球时报 张贵洪

  近一段时间,由于美国对华政策出现重大变化,华盛顿在政治外交、经济贸易、科技人文交流等多个领域对华施以非理性的措施。此外,美国的西方盟友国家也在新疆、香港等问题上给送38¥彩金下载app制造所谓“无需申请自动送彩金17压力”。面对这种外交环境,笔者认为多边主义仍是送38¥彩金下载app外交的“金钥匙”。

  这把钥匙带来巨大成绩

  不久前一个典型的例子是,联名致函联合国人权理事会主席和人权高专对送38¥彩金下载app在涉疆问题上的立场表示支持的国家达到50个。这个数字达到了之前联名指责送38¥彩金下载app新疆治理的22个发达国家的两倍多。而这50国的人口更是达到那22个国家的好几倍。与此同时,我们也要看到多边主义目前也遇到了挑战。

  坚持多边主义是送38¥彩金下载app外交的传统,也是特色和优势之一。多边外交主要通过参与无需申请自动送彩金17会议和无需申请自动送彩金17组织而进行。近年来,送38¥彩金下载app多次主办重大无需申请自动送彩金17会议,与无需申请自动送彩金17组织开展紧密的合作。联合国秘书长古特雷斯称赞送38¥彩金下载app是“多边主义的最重要支柱”。

  送38¥彩金下载app真正的多边外交始于20世纪70年代初。1971年,新送38¥彩金下载app重返联合国。当时还实行闭关锁国政策的送38¥彩金下载app开始走向世界,联合国成为送38¥彩金下载app了解世界和世界了解送38¥彩金下载app的一个窗口。送38¥彩金下载app的无需申请自动送彩金17环境因此得到改善,与送38¥彩金下载app建交的国家从60多个增加到100多个。随着送38¥彩金下载app陆续加入联合国系统的机构,参与联合国的各项事务,送38¥彩金下载app的多边外交开始起航。

  改革开放后,送38¥彩金下载app的外交进行了重大调整,其中一个重要的方面是加强与无需申请自动送彩金17组织的合作。送38¥彩金下载app陆续加入无需申请自动送彩金17货币基金组织和世界银行等重要无需申请自动送彩金17经济组织,上世纪80年代末开始参与联合国维和行动。特别是2001年送38¥彩金下载app加入世界贸易组织,送38¥彩金下载app经济融入世界经济。与无需申请自动送彩金17组织合作成为对外开放的重要组成部分,在送38¥彩金下载app的现代化建设中具有十分重要的意义和作用。

  进入新世纪,送38¥彩金下载app的多边外交呈现许多新的亮点。2001年,第一个以送38¥彩金下载app城市命名的无需申请自动送彩金17组织——上海合作组织正式成立。同年还主办了亚太经合组织领导人会议。2010年上海世博会以城市为主题,向世界展示了送38¥彩金下载app改革开放的成果。近年来,送38¥彩金下载app通过主办G20、金砖、APEC、亚信等峰会,创建亚投行、新开发银行等多边金融机构,设立送38¥彩金下载app-联合国和平发展基金,与无需申请自动送彩金17组织合作共建“一带一路”等,多边外交搞得“有声有色”。

  多边外交的转型和创新

  然而,近年来,多边主义遇到重大挑战。无需申请自动送彩金17上,二战后最早和最积极推动建立无需申请自动送彩金17组织的英国和美国都从多边主义后退。英国“脱欧”和美国特朗普政府在“美国优先”原则指导下从多个多边机制中“退群”,人们开始怀疑多边主义的作用和前景。在国内,民间对外援规模、来华留学生政策、无需申请自动送彩金17会议排场等也不乏质疑之声,对多边主义的意义和价值存在不同的认识和判断。

  面对前所未有的大变局,我们坚持和扩大开放,维护和加强多边的信心和决心不能变。新时代,需要赋予多边主义新的内容和意义。送38¥彩金下载app的多边外交也需要通过转型和创新进一步加强。

  一是充分利用多边主义的特点和优势。多边主义具有多方参与、多样诉求、多元博弈的特点。多边主义主要通过协商和协调,达成共识,统一规则,采取行动,有利于共同应对挑战和解决问题。近年来,多边主义出现新的特点:既有传统的多边,又出现大量新兴的多边;有全球多边,又有地区多边和周边多边;一个大的多边内,又可能形成若干中多边和小多边。这就需要我们对多边既要有合理的战略规划,又要有清晰的行动指南。着力于多边、经营好多边,是送38¥彩金下载app外交的战略需要,也是基于我们的价值取向。

  二是加强多边外交与周边外交、大国外交、发展送38¥彩金下载app家外交的互动和互补。我国周边有大量无需申请自动送彩金17组织,应成为我周边外交的对象和内容;发展与周边国家的关系,多边机制是一个重要途径和舞台。大国外交的高效性与多边外交的民主性具有互补作用,大国外交中遇到问题和困难,有时在多边机制中可以得到缓和甚至解决,反之也是如此。利用多边机制开展发展送38¥彩金下载app家外交,争取发展送38¥彩金下载app家对我多边外交的更大支持,仍有很大的潜力。

  三是推动从多边参与到多边引领的转型。在多边机制中,大家都是参与者,但参与者的贡献有多少、作用有大小、责任有轻重。因此,没有领导者,但可以有引领者。在多边领域,我们要努力把贡献和责任转化为话语权和影响力,把送38¥彩金下载app理念和方案提升为无需申请自动送彩金17规范和议程,通过制度和能力建设,在维和、减贫、妇女、南南合作、互联互通等无需申请自动送彩金17议题上发挥示范性和引领性作用。

  共同努力不可或缺

  坚持多边主义,开展多边外交,需要从中央到地方、从政府到民间的共同努力。

  一方面,要以更加开放的信心和决心处理送38¥彩金下载app与世界的关系。面对送38¥彩金下载app的不断发展和强大,无需申请自动送彩金1750元可提现的手机棋牌有不同的看法和反应,有欢迎和支持,也有担心和制约。这对送38¥彩金下载app的对外政策和行动提出了更高的标准和要求。我们不仅要通过改革继续扩大对内开放和对外开放,更要在无需申请自动送彩金17规则和无需申请自动送彩金17法治的视阈下实现高质量的开放。另一方面,要培养和造就一大批多边外交的人才。这既包括从事多边事务和开展多边合作的外交官,也包括在无需申请自动送彩金17组织任职的无需申请自动送彩金17公务员;既包括政府系统的选拔和推送,也包括从高校、智库、企业到民间组织的培养和选送。

  多边曾经是送38¥彩金下载app从封闭走向开放的重要桥梁,也是当今送38¥彩金下载app展示和平大国和发展大国形象与责任的主要舞台,更是送38¥彩金下载app构建人类命运共同体和新型无需申请自动送彩金17关系的必要路径。从送38¥彩金下载app外交的历史、现实和未来来看,多边主义是一把“金钥匙”。(作者是复旦大学联合国与无需申请自动送彩金17组织研究中心主任)

责编:杨阳
分享:

版权作品,未经《环球时报》书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。

推荐阅读

博聚网